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老舊小區(qū)改造跟蹤審計中存在的問題及解決措施
2026-01-27 10:53:46     來源：工程審計

老舊小區(qū)改造是民生工程與城市更新的重要組成部分，跟蹤審計作為造價控制與合規(guī)監(jiān)督的關(guān)鍵手段，貫穿項目立項、施工至竣工全流程。但實踐中，審計環(huán)節(jié)常面臨流程銜接不暢、取證難度大等問題，影響改造質(zhì)量與資金效益。

一、跟蹤審計核心問題

（一）前期規(guī)劃審計缺失

部分項目未開展前期審計，導(dǎo)致設(shè)計方案不合理、工程量清單漏項。如某小區(qū)改造中，因未審計給排水管網(wǎng)設(shè)計，施工后發(fā)現(xiàn)管道管徑不匹配，返工增加資金投入30%。

（二）施工過程審計滯后

施工階段變更簽證管理混亂，存在虛假簽證、重復(fù)計量問題。某項目施工單位通過虛報外墻保溫面積、偽造隱蔽工程記錄套取資金，因跟蹤審計未實時介入，直至竣工才發(fā)現(xiàn)問題，挽回損失難度大。

（三）材料設(shè)備審計不嚴

材料價格與質(zhì)量監(jiān)管脫節(jié)，部分施工單位以次充好。某小區(qū)改造中，審計發(fā)現(xiàn)外墻涂料實際品牌與合同約定不符，單價卻按高端品牌結(jié)算，造成資金浪費。

（四）審計協(xié)同機制不暢

建設(shè)、施工、監(jiān)理與審計單位信息不對稱，施工資料移交不及時，審計取證受阻。部分監(jiān)理單位未履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致審計無法核實施工真實性。

（五）跟蹤審計效率低下

老舊小區(qū)改造往往是一家施工單位同時施工好幾個小區(qū)，這就導(dǎo)致施工速度慢，跟蹤審計往往效率低下。

二、針對性解決措施

（一）強化前期審計介入

將審計關(guān)口前移，重點審核設(shè)計方案可行性、工程量清單完整性及招標控制價合理性。采用限額設(shè)計審計模式，確保方案符合實際需求，避免過度設(shè)計。

（二）建立實時跟蹤機制

組建駐場審計小組，對隱蔽工程、變更簽證實行“先審計后施工”。運用BIM技術(shù)、無人機巡查等手段，實時核實工程量，對變更簽證嚴格審核審批流程，杜絕虛假簽證。

（三）規(guī)范材料設(shè)備監(jiān)管

建立材料價格數(shù)據(jù)庫，通過市場調(diào)研、三方詢價鎖定價格；實行材料進場驗收審計，核對品牌、規(guī)格與合同一致性，留存檢測報告，確保質(zhì)量達標。

（四）完善協(xié)同聯(lián)動體系

搭建信息共享平臺，要求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位實時上傳資料；明確各方職責(zé)，監(jiān)理單位需定期提交監(jiān)督報告，審計單位加強與主管部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。

老舊小區(qū)改造跟蹤審計需聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過前期介入、過程管控、協(xié)同聯(lián)動，才能有效防范風(fēng)險。相關(guān)單位應(yīng)強化審計意識，將審計要求貫穿項目全流程，確保民生工程真正惠及群眾。

責(zé)任編輯： 山西建筑